近日，嘉兴市推进退低进高工作办公室发布了《2010-2014年嘉兴市规上工业企业绩效综合评价主要指标变化情况》。《情况》显示，海盐此项工作多个考核指标领跑全市，工业绩效评价五大指标增幅加权分为83.19分，居全市第二。

　　2012年以来，海盐在全县工业经济领域全面实施了工业企业绩效评价工作，通过建立工业绩效评价和差别化配置机制，让各种要素快捷、高效、顺畅地流向优质企业和市场主体，越来越多的优质企业获得发展新空间，极大地推动了全县经济结构调整和产业升级。

　　“一根指挥棒”

　　撬动企业转型发展

　　不善驭者畏如虎，善驭之人驾如龙。在工业绩效评价这根指挥棒的激励下，“亩均效益”成为衡量工业企业经营水平的又一把标尺，充分激活了海盐企业强投入、求转型、扩生产、提效益的内生动力，带动了全县工业经济有序推进。

　　“自2014年开始，海盐县根据绩效评价结果，对企业实施差别化资源使用收费政策，倒逼企业转型升级。”县经信局局长史水良介绍，根据企业绩效评价，海盐将企业分为A、B、C类，实行分类管理，并且每年进行数据更新，实行动态管理，让企业评级“能上能下”。对不同类别的企业采取不同的要素保障、鼓励扶持和综合倒逼措施，特别是C类企业要作为“退低进高”的重点对象，由所在镇（街道）、开发区研究制定整改方案，整改达不到目标的，列入转移或淘汰名单。

　　工业绩效评价及差别化政策的倒逼，不单单让海盐企业明确自己所处的等级，而且迫使企业有危机感。在得知被列为C类企业后，于城一家企业痛定思痛，通过实施车间改造、设备升级、机器换人、节能减排等多项举措，开展企业原地整治提升工作，年度总投入1800万元，改善了生产环境、提升了生产效率，也收获了一定的经济效益。整治提升之后，该企业的能耗减少了12%，水耗减少了40%。

　　如今，工业绩效评价政策取得了明显成效。“每个工业企业都想自己的评级高一点，因为这和企业的发展息息相关。”县经信局相关负责人介绍。

　　“亩均论英雄”

　　打造经济升级版

　　工业绩效评价，在撬动企业转型发展的同时，还引领了全县工业经济大升级。

　　市经信委公布的数据显示，2010年至2014年间，海盐工业企业亩均销售增长48.1%，在全市9个县（市、区）中，增幅仅次于嘉兴港区；从亩均工业增加值来看，海盐增幅为78.8%，同样摘得全市“榜眼”；从单位能耗工业增加值和单位排放工业增加值来看，海盐累计增幅分别为51.1%和131%，两项指标均居全市第一……

　　一系列亮眼数据的背后，是海盐工业绩效评价及差别化政策的倒逼，更是全县工业经济转型升级的印记。而在工业绩效评价的带动下，海盐工业经济迎风飞扬，演绎着转型升级的动人乐章。连续3年，海盐被评为省工业强县(市、区)综合评价考评先进县，并在最近一次评价中，作为嘉兴地区唯一县(市、区)进入全省工业强县(市、区)十强，并获评浙江省工业投资和“机器换人”技术改造全省一等奖。

　　如今，工业绩效评价这根“指挥棒”已在海盐激活了发展的一池春水，企业活力被充分激发。一些通过技改练好内功，提高劳动生产率；还有一些企业以“壮士断腕”的勇气，转向产出更高、前景更好的新产业……

                                                            （来源：嘉兴日报海盐版）